福建省新型墙体材料行业协会2018年年会工作报告

会 长 陈跃明

（2018年5月14日）

按照协会章程和省新材办的工作要求，今天在福州召开省新墙材行业协会2018年年会暨新墙材技术研讨会。会议的任务是：学习传达2018年全省新材工作座谈会精神，回顾2017年工作，听取专家解读新墙材产业技术动态，研究安排省协会2018年任务。

一、2018年全省新材工作座谈会精神

3月份，省新材办召开2018年工作座谈会，省经信委郭学军副主任到会讲话。会议总结2017年我省发展新型墙材工作情况，研究部署2018年新墙材发展任务。各设区市新材管理机构负责人、部分新型墙材企业和省直有关部门代表参加会议。会议期间，组织参观考察了金强（福建）建材科技股份有限公司。金强建材是目前国际最先进的硅酸盐板材生产设备和全球最大的硅酸盐板材生产基地，被国家住建部认定为第一批“装配式建筑产业基地”。

郭学军副主任指出，过去的一年，全省墙材行业在大宗原料价格上扬，国家对房地产政策的调控、环保整治力度加大的情况下，依然保持稳定健康发展，特别是在装配式墙材上取得较快发展，成绩来之不易。他强调，要正确认清当前墙材行业面临的形势，既要积极应对环保政策约束力持续加大、“新型墙材专项基金”取消、传统产品产能严重过剩、行业转型升级和创新缺乏动力等新挑战，也要紧紧抓住国家和我省加快新型城镇化建设，大力发展绿色建筑、装配式建筑，推进特色小（城）镇、新农村建设等新机遇，争取新型墙材主管、财政等部门的支持，主动作为、寻求突破、再续新功。

对下一阶段工作，郭学军副主任要求：一是理清思路，明确任务。通过修订省政府令，明确工作职责，稳定管理队伍，探索从生产、设计、流通、应用等全方位加强新型墙材的监督管理模式；加强调研，深入分析，在行业转型升级和创新上加大投入，支持新型墙材企业开展以研发新品、提升质量、优化工艺、综合利用、节能降耗、两化融合为重点的技术改造；挖掘、提升墙材研发与设计、技术与装备产业，推动墙材服务型产业的创新。二是狠抓作风，强化服务。加强横向纵向的交流，多向兄弟省市学习，多向其它部门学习，多与基层企业交流，研究新情况，总结新经验，开拓新思路，不断增强工作针对性、预见性和创造性，提升为企业服务水平。三是积极引导，加强自律。发挥协会作用，为企业发展护航，促进行业自律，树立行业正气，倡导正能量，改变行业发展无序竞争的被动局面，促进供给侧改革纵深推进。

省新材办林苹苹主任在座谈会上，总结了2017年推进全省新墙材产业发展的成效和经验，分析了我省新墙材产业发展形势和存在问题，就贯彻省经信委的部署提出要求。2018年全省新墙材工作的总体要求：围绕生态文明省建设，以“城市限粘、县城禁实、农村推新”为核心，以提高建筑质量和改善建筑功能为动力，以新墙材清洁生产、循环发展、资源综合利用、治污减排为重心，以结构调整、转型升级为主线，以创新驱动产业融合发展为抓手，以试点示范为引领，促进墙材行业供给侧结构性改革，向中高端化、部品化、集成化、构件化方向发展，深入推广应用新型墙材。具体的，2018年省新材办要从政策导向、龙头基地、关停淘汰、推广示范、下乡服务、交流学习等方面，为全省新墙材产业发展创造更好的环境条件。

二、2017年全省新墙材产业发展的新亮点

2017年面对错综复杂的国内外经济形势，全省新墙材系统深入贯彻国家和省委省政府决策部署，在省经信委和省新材办领导下，在省市各部门大力支持下，各家企业奋力拼搏，依靠技术进步和经营管理，实现了平稳发展，涌现出不少新的亮点，为全省新墙材产业发展打好了的基础。

1、增长亮点。全省新墙材行业运行总体平稳。根据省统计局统计，2017年全省规模以上企业生产墙材208.6亿块标砖，比2016年增长9.5%。工业产值现价 169.8 亿元，增长11.4 %。

2、项目亮点。一批预制装配式墙板、墙体等新墙材重点项目、生产基地开工、投产，推动全省装配式墙板的发展。

——重点项目有：列入省级重点建设项目的福建海源新材料公司“建筑轻量化”项目、金强（福建）建材“金强工业园区二期”项目，福建三明杭萧钢构“住宅产业化（三明）生产基地”项目、赛博思（莆田）钢结构项目、中建海峡闽清PC构件生产项目、惠安自动化PC生产项目等。

——打造、培育产业基地有：以南方路机、泉工、群峰、三联等为龙头的全国最大建筑机械设备制造基地，目前占领全国60%市场份额，出口到国外120多个国家和地区；有金强建材公司、赛博思（莆田）钢结构房屋工程有限公司、中建海峡闽清生产基地、惠安自动化PC（混凝土预制件）生产基地、建超集团、泷澄建设集团等为龙头的装配式部品部件生产基地等。

3、转型亮点。全省建材行业持续转型。

——2017年各地环保督查力度加大，关闭近500多家粘土砖、小机砖企业，同时改造窑炉烟气脱硫除尘，进一步减少污染排放。

——不断推进煤矸石、粉煤灰、尾矿、河（湖）淤（污）泥、石粉、建筑垃圾等固废在墙材中的综合利用，扩大资源综合利用范围。依托华宝石业公司的技术专利和源鑫公司的经济实力，促进利用工业废渣研发生产新型墙板材；争取闽商回归，广西超超新材公司的股东回闽投资新型墙材项目，利用罗源的花岗岩、大理石等非金属尾矿生产石材发泡轻质墙板，目前该项目已落地开工，项目总投资达20亿元。

——推动我省墙材装备制造企业与科研、设计、施工单位对接。省新材办和三明市新型建筑材料管理办公室荣获“‘十二五’全国墙材革新创新标杆单位”；福建泉工股份有限公司等8家新型墙材生产、装备制造企业被授予“十二五全国墙材革新创新标杆企业”；厚德公司已申请墙材行业三星级绿色建材评价标识。

——推进两化融合建设，加快“机器代人”步伐，提升墙材企业生产自动化水平。金强建材公司通过省市两级（企业）工程技术研究中心的认定；部分烧结砖企业进行了自动码卸坯等改造；泉工砖机设备可提供远程在线诊断服务。

——积极与省内、外墙材企业的供需对接，扩大销售，实现互惠共赢。永葆新型建材有限公司等4家新型墙材龙头企业、拳头产品、特色产品参加2017年“6.18福建省工业博览会”；三联机械作为“中国制造2025”示范企业闪耀2018年4月份举办的广交会，登上中国墙材革新委员会网站新闻头条。

4、政策亮点。

——省经信委、省新材办及时贯彻落实国家颁布的《新型墙材推广应用行动方案》、《加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》，营造发展的环境和条件，深入推进我省新型墙材推广应用和小机砖企业的关停、整改和提升；

——出台《福建省新型墙体材料产品认定管理暂行办法》，精简办事环节，压缩办理时限，下放初审权限，加强事中事后监管，提供多样化申报方式，实现申请人“一趟也不用跑”，全面提升行政服务效能，让企业办事省时省事省心；

——修订印发《福建省新型墙体材料目录（2017年）》，从降低建筑载荷，提升保温隔热性能考虑，取消几乎所有的实心砖条目；增加“无机保温砂浆及涂料类”条目，将新墙材产品划分为五大类（砖、砌块、板材、无机保温砂浆及涂料，以及未列入以上目录，经省级确认的新墙材产品），引导行业发展；

——在全省推广莆田市建设新墙材生产企业信用体系的经验和做法，要求各地结合本地实际，有效推进行业信用体系建设，营造良好的行业诚信环境。

三、2017年以来省协会工作

2017年是协会工作调整年。协会主要做落实脱钩政策和重组协会秘书处工作。有关工作和协会财务情况报告如下。

1、关于落实脱钩工作。根据中央和省有关方面部署，我会专门召开会长办公会，讨论、审议通过《关于报送我会与行政机关脱钩试点实施方案》。对照行业协会“五脱钩”中“五分离、五规范”的具体要求（机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系），我会只有机构分离一项。我会的社团业务主管单位原来是福建省企业与企业家联合会。经会长办公会议研究决定，我会自愿与省企联脱离社团业务主管关系，脱离关系后继续保留省企联的会员资格。

2、关于重组协会秘书处。由于协会秘书处人员整体变动，用了一段时间物色人选，重新组建协会秘书处。经过近半年磨合，在省新材办指导下，协会秘书处已逐步开展对会员的服务工作。已经做的工作有七方面。一是开办协会网页。经过几个月的设计磨合，协会网页与今年春节前运行，保证信息更新，遵守舆情政策，紧扣墙材主题，优先发布政策消息，及时发布会员企业发展新闻。到目前为止，网页浏览量超万人次，发布新墙材行业信息500条，最高的单条信息点击率598人次，显示了会员单位和社会上对新墙材信息的关注，对脱钩后的协会工作有新期待。二是征集协会专家库申报名单。经过多次通知征集，目前候选有60多名。专家候选名单作为会议材料发给大家，请多提建议。我们要对照省经信委聘请行业专家的条件进行遴选，争取最后确定的人选，在有关院校、重要设计、监测、研究机构的权威专家能够均衡分布，保证专家库的质量和效果。三是走访会员企业。协会先后在福州、厦门、泉州、漳州、龙岩等地，走访部分会员企业和未入会的新墙材企业，了解企业情况，听取对协会的建议，鼓励企业积极入会，报送信息，加强与协会的联系。厦门建研家公司与省协会签订了战略合作协议，愿意在提供电商平台和信息化服务上，为全省新墙材企业开拓市场创造条件。四是发展会员单位。根据协会章程，经企业申请，协会审核，拟新增会员单位20家。这里，有脱钩多年的原会员单位；有新墙材相关联的物流、劳务、信息技术单位；有新墙材的用户等。其中：核定恒泰祥（福建）物流有限责任公司1家为副会长单位；福建康波力特阳光建材有限公司等7家为理事单位；福建佳宇建材制品有限公司等12家为会员单位。上述新申请入会单位将在本次协会年会表决通过后，报省民政厅社会组织管理局，审批后对外公布。五是参加有关行业活动。省协会参加了住建厅在厦门召开的装配式建筑现场会，了解行业信息，建立沟通渠道，开拓服务思路。今年三月，“老兵驿站”在泉州举办启动仪式，推进全社会关心复退军人安置工作，得到省里军地领导的积极肯定。我会与泉州新材办杜智谋主任参加了活动，我们的愿望是，为会员企业吸收优秀的复退军人创造条件。六是探索新墙材企业发展的月报工作。按照省新材办要求，协会尝试开展信息月报工作，先采用简单的统计指标，待今后按需要再调整，目前有部分企业积极配合，报来统计数据，尽管很不全面，这项工作还要加强，希望大家支持。七是按照社团管理要求，认真做好各项年检、申报、填报工作。

3、关于省协会2017年财务开支情况。省协会自2016年换届以来，财务工作一直遵循民间非营利组织财务管理规定，严格遵守国家财经制度，严肃财经纪律，规范财务管理，严格控制各项费用支出，充分发挥了资金的使用效益，请大会审议。（略）

四、2018年推进省协会工作的意见

当前，新墙材产业发展机遇难得。国家开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，省里提出分类推进装配式发展指导意见，福厦为全国装配式建筑积极推进地区，泉漳三为省内积极推进地区，其他地区为鼓励推进地区，为新墙材企业开辟了巨大的刚需市场。政策的激励和约束力持续加大，严格执行建筑节能强制性标准，推进现有建筑节能改造，集约节约利用资源，持续整治落后产能和小机砖厂，提高建筑的安全性、舒适性和健康性，加快了墙材行业转型升级步伐。我们要把握当前大好机遇，按照省里的部署，克服用工用地成本高，原材料价格上涨、资金回笼慢、行业利润下滑等困难，积极解决部分产品档次低、产能过剩严重问题，用好新技术和信息化手段，创新产品，打开市场。今天会上，要请省新材办领导作指导性讲话，专家介绍墙材的新发展，部分会员单位交流经验，省协会要在这基础上形成年度工作要点。2018年省协会工作总的要求是，紧紧围绕省新墙材产业发展部署，落实第三次会员大会提出的任务，用好“五脱钩”政策，打好工作基础，把服务会员的各项工作开展起来。

1、促进企业狠抓质量管理。质量是新墙材企业发展的生命线。新墙材的每一砌块、每一墙板、每一涂料，都要经风雨见世面，天天接受社会评价，时时刻刻做企业广告，点点滴滴都关系到新墙材行业的形象和信誉。我们企业要弘扬工匠精神，把严格的内部质量管控，作为管理创新和诚信体系建设的重要内容，推行第三方委托检测机制，狠抓标准规范的落实，健全研发、质检和质量管理档案体系，把好每一道质量关。主动接受当地新墙材管理部门、质检质监部门的监督和指导；及时回应社会对新墙材产品、服务的意见建议；争取更多的新墙材企业进入绿色建材产业化示范行列。省协会要配合行业管理部门，深入会员企业调研座谈，帮助联系研发机构和质监部门，为企业提升产品质量提供服务。

2、促进企业培育发展联盟。传统建筑行业，设计、建材、施工等环节自成体系。新墙材和装配式建筑发展有专门的技术标准体系，有通用性也有个性化，一方面要推动结构件、部品、部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性，另一方面也要适应大项目提出的量身定做要求。面向新的市场环境，省协会倡导新墙材领域相关联的单位组建产业联盟，利益共享、优势互补，可以松散式、紧密型，密切沟通、分工协作，促进设计、施工和生产“一揽子”的结合，推动研发、生产、施工技术和管理的创新突破；省协会支持新墙材企业积极参加建筑工业化基地建设，参加工业化建筑示范试点，打造和培育具有一体化总承力的企业联盟。省协会要帮助企业沟通政府信息、市场信息，搭建多方合作平台，发挥桥梁纽带作用，推动省内新型墙材和新型建筑两大产业、两大市场互动互补。

3、促进农村新墙材市场开拓。会员企业要配合行业管理部门的部署，因地制宜、就地取材，结合当地气候特点、资源条件，发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材；在新农村建设、乡村整治、美丽乡村项目上，以农民自建房为重点，宣传新墙材优越性，促进新墙材进村、进示范项目。鼓励有条件企业延伸产业链，配合当地政府发展建筑废弃物集中处理基地，开发推广防火隔热性能好的建筑保温体系和材料，发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、遮阳系统等建材，以点带面，拓展农村新墙材市场。

4、促进协会提升服务水平。省协会是全省新墙材企业之家，也是新墙材研发、生产、应用各方合作交流的平台。省协会要按照社团章程和省经信委、省住建厅、省新材办的要求，积极联系上下左右，有效开展活动，为会员单位和新墙材研发、生产、检测监督单位服务。一是建专家库。主动请教听取专家的意见和建议，掌握行业技术动态，及时反馈给政府主管部门和企业；按照发展要求，面向企业开展技术培训、咨询、调研服务，促进企业发展提质增效；根据会员企业需要，组织技术和管理交流，促进企业之间信息共享、合作共赢。二是发展会员。全省还有不少新墙材企业和研究机构没加入我们协会，一些与新墙材领域相关连的其他行业单位也期待加入我们协会。我们要积极与这些单位联系，本着自愿的原则，争取这些单位都成为协会一员，扩大协会的覆盖面，提升协会的关联度和协调力。三是办好网站。协会网站是会员单位沟通信息的重要平台，也是面向全社会普及推广新墙材知识的讲坛。我们要发挥协会网站高效快捷、视野开阔、信息量大的作用，为企业及时提供政策、经验、技术、市场信息，为全社会了解新墙材知识提供源源不断的科普信息。希望各市县新材办、各会员单位多向协会提供自身发展的信息，多提宝贵的意见和建议，促进协会提升服务水平。四是开展培训。针对会员单位的需求，依托专家优势，围绕企业质量标准岗位、绿色建材业态、建筑工业化的新技术、两化融合等，请进来、走出去，分类培训，开阔管理层视野，提升一线员工素质。五是开展“双创”评比。省协会将制定评比办法，鼓励会员企业深入开展“大众创业、万众创新”活动，不断提升企业的竞争力。六是办好3A社团。根据民政部《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号），获得3A以上评估等级的社团，可以优先安排申报项目、优先接受政府职能转移、优先获得政府购买服务、优先获得政府奖励等。3A要求高，评上3A的社团不多。省协会在历届领导努力下，已经荣获3A称号。我们要巩固这个成果，加强规范建设、能力建设和诚信建设，不断提高社会诚信度和公信力，把省协会真正办成依法自治的现代社会组织。

一年多来，协会工作取得一些成绩，但与主管部门要求和协会功能相比，还有许多不足，希望大家多提宝贵的意见和建议。2018年省协会工作要深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻省经信委、省住建厅、省民政厅部署要求，在省新材办指导下，强化协会功能，优化服务内容，发挥桥梁纽带作用，在服务会员单位、服务各级业务管理部门上，力争做出新的更多的成绩。

祝大家事业兴盛、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！