共享一片蓝天，同住一个地球。世界环境和气候的变化离不开各国人民共同努力。当前，低碳经济和绿色发展成为全球关注的焦点，随着绿色制造因其对资源需求的降低、对制造效益的提升而逐步成为一种先进的生产制造工艺，各国对绿色发展的重视也与日俱增，并各具特色。

美国：技术优势助推绿色工业发展

2011年、2012年，美国总统科技顾问委员会（PCAST）先后发表了《保障美国在先进制造业的领导地位》以及第一份“先进制造伙伴计划（AMP）”报告《获取先进制造业国内竞争优势》。该报告主要提出了以下主要观点和建议：

一是先进制造业在未来国际经济竞争中将起到基础性作用；

二是在培育和发展先进制造业过程中，保持技术上的领先是关乎国家安全的关键问题；

三是美国在全球经济领域中的主要竞争对手已经意识到发展先进制造业的重要意义，都在出台各类措施鼓励对先进制造业的投资，美国需要尽快采取应对措施。

到了2014年10月，PCAST又发布了题为《提速美国先进制造业》的报告（俗称“先进制造伙伴计划2.0”），该计划与“德国工业4.0”、“中国制造2025”等量齐观，是由美国联邦政府主导的国家级制造业发展战略。在“先进制造伙伴计划2.0”中，将“可持续制造”列为11项振兴制造业的关键技术，利用技术优势谋求绿色发展新模式。

德国：发展可再生能源产业，研发绿色科技

德国作为传统工业强国，可持续经济的发展一直处于世界前沿。作为一个传统能源资源相对匮乏的国家，发展绿色经济对降低德国对外能源依赖度、减少环境污染以及把握未来市场先机都至关重要。

开发可再生资源。能源是经济发展的物质基础，而德国几乎所有的原油都依赖于进口。历史上德国政府先后出台了《电力供应法》《可再生能源法》、税收优惠减免方案等。同时大力推进“十万太阳能屋顶计划”，以保障新生的可再生能源行业拥有一定市场竞争力。20世纪90年代，德国成为全球最大的风能市场，光伏发电市场发展异常迅猛，可再生能源产业已成为德国新的经济增长点。此外，德国对传统工业使用的能源征收极高的税率，迫使企业迁址海外。

推动电动汽车和节能跑车产业发展。汽车业是德国最大的工业产业。德国汽车行业凭借其强大的科研优势，全力推动新能源汽车的发展，进而带动德国产业发展方式转变。德国政府承诺到2020年将有100万辆电动汽车投入使用。此外，在世界上几个发展迅速的“绿色科技”领域（包括可再生能源和汽车效能），德国一直处于领先地位。一旦抢占了绿色科技市场的先机，就能持续占据出口优势，并创造更多的就业岗位。

日本：节能环保，绿色发展

日本政府从1991年开始推出“绿色行业计划”，1992年开始对产品实施环境标志，2008年开始实施“环境与能源革新技术开发计划”，以期在绿色发展的基础上重振日本制造业。2012年公布的《绿色增长战略》细化了蓄电池、环保汽车、海上风能发电等核心内容，目的是广泛培育包括零部件、材料在内的环保产业。

发展节能环保产业。1979年，日本政府就已经开始制定《关于能源使用合理化法》，经多次修改、完善后，日本国内90%的企业均作为该法限制对象，现已覆盖工厂、运输、建筑、机械器具等四大主要能源使用领域。此外，在本世纪初，《循环型社会形成基本法》《再生资源利用促进法》《建筑材料循环利用法》《绿色采购法》等政策法规进一步带动了日本节能性立法体系的形成。

建设绿色低碳城市。日本通过大数据分析、网格化、新能源与新材料、移动互联网等技术性手段，将绿色低碳发展理念与“智慧城市”建设体系紧密结合，有效提高了城市能源与资源的使用效率以及管理的智能化、数字化水平。与此同时，不断推进智能交通和智能电网建设，提升居民出行效率，统筹能源资源的平衡，降低了能源消耗强度。

韩国：绿色增长战略，生产者责任延伸制度

韩国作为后起之秀，已成为后发国家建设制造强国的典范。目前，韩国也紧跟发展潮流，实施绿色增长战略，尤其是把实施生产者责任延伸制度(EPRS)作为重要抓手，推进绿色循环型社会建设。韩国提出的“国家绿色低碳增长战略”主要包括以下三方面：一是将绿色科技创新打造成为经济增长的新动力；二是逐步减少温室气体排放总量，加快适应气候变化带来的影响，实现保障能源安全的战略目标；三是加快推广绿色生活方式，提升国际影响力。

韩国早在2003年就更新了生产者责任延伸制度相关法律，强化生产者的环境责任和义务。生产者责任延伸制度(EPRS)又称扩大生产者责任制度，瑞典环境经济学家托马斯在1990年最先提出，经济合作与发展组织（OECD）对其定义进一步完善。该制度是指将生产者的责任延伸到其制造产品的全生命周期，特别是产品报废后的回收、处理和资源化利用阶段，通过促进生产者承担报废产品的回收利用等义务，降低产品全生命周期资源环境影响。为落实EPRS，韩国政府对《资源节约及回收利用促进法》进行了全面修订，责令产品生产者按照国家规定的比率进行回收、处理和资源化利用报废产品，同时不断扩大产品的范围，提高回收数量和质量要求，促进经济绿色、循环发展。

巴西：全力发展生物能源

巴西耕地面积辽阔、农业发达，充分发挥自身优势，大力发展生物能源和新能源汽车，已成为发展中国家中推动绿色经济转型的典范。

巴西发展生物质能源具有得天独厚的优势，如果将巴西1/4(约9700万公顷)的耕地播种甘蔗，以目前的农业技术，每年乙醇产量可以达到7000亿升，这几乎与沙特每年的石油产量相当。在巴西，甜高粱是另一种重要的经济作物，尽管甜高粱的产量较甘蔗低，但其抗涝、抗旱、耐高温、耐盐碱、耐瘠薄的特点，在干旱地区种植则具有较大优势。同时，巴西有条件大力发展生物柴油，其主要原料是棕榈油、蓖麻油、大豆油、向日葵油、棉籽油、玉米油等，这些经济作物广泛分布在巴西的各个地区。

为更好发挥自身优势，打造具有竞争力的绿色能源产业，2009年初，巴西政府制定发布了生物能源产业发展的长远规划，在国内大力改善能源消费结构，使生物能源在其能源消费总量中占据一半以上，每年新售出的汽车中80%左右是可以使用乙醇燃料的新能源汽车。

巴西政府于2011年4月宣布将燃料乙醇列为战略资源，由巴西国家石油管理局牵头对甘蔗乙醇产业链进行规范管理。这是巴西政府在绿色发展顶层战略高度上，做出的战略决策，为甘蔗乙醇燃料产业的发展提供了良好的政策环境。

http://www.cbtia.com/news/2018/7-2/H16433705.shtml