根据江苏省“十三五”乡镇“禁粘”工作部署和要求，南京市六合区程桥街道等58个乡镇（街道）列入年度“禁粘”目标。4月28日，江苏省工业和信息化厅下发《关于印发2019年度全省“禁粘”工作实施方案的通知》（苏工信墙改〔2019〕263号），要求各地结合实际制定相应的具体落实措施，扎扎实实把“禁粘”各项工作落到实处，确保圆满完成十三五“禁粘”目标任务，持续推进全省墙材行业高质量发展。

2019年度全省“禁粘”工作实施方案

根据原省经信委《关于公布“十三五”期间“禁粘”乡镇创建名单的通知》（苏经信节能〔2016〕124号）和全社会节能考核有关工作要求，结合学习宣贯新修订的《江苏省发展新型墙体材料条例》，确保全省乡镇“禁粘”目标任务完成，制定如下方案：

一、目标任务

（一）继续推进乡镇“禁粘”，高标准完成年度目标任务。根据省“十三五”乡镇“禁粘”工作部署和要求，南京市六合区程桥街道等58个乡镇（街道）列入年度“禁粘”目标（具体名单见附件）。

（二）开展“禁粘”工作事中事后监管，巩固前期成果。对全省已完成“禁粘”目标任务的城区和乡镇进行事中事后监管，各级墙改主管部门应按一定比例持续进行日常巡查和暗访抽查，查看“禁粘”成果巩固及其长效化管理落实情况。

（三）省工信厅根据各地“禁粘”目标任务完成及评价情况，将其作为节能工作重要内容之一，促进墙材行业转型升级。

二、时间安排

（一）对已完成“禁粘”目标任务的城区和乡镇，事中事后监管自（巡）查时间：3月-4月；暗访抽查时间：5月-7月。

（二）对2019年度乡镇“禁粘”目标任务推进工作的抽查时间：7月-9月。

（三）各设区市对乡镇“禁粘”目标评价时间：11月底前完成。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实目标责任。各级墙改主管部门要高度重视，加强组织领导，及时制定和出台指导性文件，与墙改相关成员单位保持沟通联络，协调解决难点问题；要将“禁粘”工作列入重点目标管理，明确岗位责任，层层落实目标责任制，各项工作做到有布置、有计划、有检查、有落实；要及时制定“禁粘”工作实施方案，把握关键节点，强化措施保障，确保各项工作有序推进。

（二）加强“禁粘”宣传，营造良好氛围。各级墙改主管部门要结合实际，创新宣传形式，扩大宣传范围，积极主动地向有关部门和社会各界宣传，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各种媒体，营造良好的“禁粘”氛围，同时充分利用国家多部门联合开展的“节能宣传周”时机，深入街道社区、墙材企业、建筑工地，采用群众喜闻乐见的方式，努力扩大宣传面，在一些重要地段、醒目位置设置具有长期宣传效果的宣传牌，提升墙材革新工作影响力；要重视墙改宣传信息工作，及时将工作动态、成果、心得体会等信息，向国家有关墙改网站（报刊杂志）、省工信厅及其他有关省级机关和《江苏墙改》微信公众号推送，引导社会各界自觉接受和使用绿色新墙材，增强人民群众的获得感。

（三）加强事中事后监管，实施有效监督。各级墙改主管部门要加强墙材生产和应用的监督检查，对“禁粘”城区、乡镇的在建工地和墙材生产企业，开展巡查和抽查；要联合多部门开展“双随机一公开”事中事后监管，提高监管效率，减轻企业负担，及时反馈发现的问题，督促整改，确保执法检查和整改要求落实到位；对照年度目标要求，通报“禁粘”城区、乡镇“暗访”检（抽）查的情况。

（四）严格目标评价，确保任务圆满完成。各级墙改主管部门严格按照要求，客观公正地对乡镇“禁粘”目标做好自评和互评，确保圆满完成目标任务。对不符合条件或综合评价低于85分的不予通过；对乡镇“禁粘”目标综合评价及其结果，要按规定时间节点报省工信厅墙改办。

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